Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ): основные положения

С 1 апреля 2026 года запускается национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Запуск пройдёт в два этапа:

• тестовый режим — с 01.04.2026 по 30.06.2026;
• рабочий режим — с 01.07.2026.

Кто участвует

В системе участвуют импортеры и посредники, ввозящие товары из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.

Основные требования

За 2 дня до ввоза товара заявитель (импортер/посредник) должен:

1. Подать в ФНС документ о предстоящей поставке (ДОПП) через специальный сервис на сайте ФНС или по ТКС через ЭДО. ДОПП нужен для всех случаев ввоза товаров из ЕАЭС, независимо от цели использования.
2. Внести обеспечительный платёж (не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза) — гарантию уплаты НДС и акцизов. В тестовый период платёж не требуется.
3. Получить QR‑код от ФНС (в течение 15 минут после проверки ДОПП и резервирования платежа) и передать его перевозчику.

Что включает ДОПП

Сведения:

• об участниках сделки и основаниях поставки;
• о ввозимых товарах и разрешительных документах;
• о транспортном средстве и дате ввоза;
• о сумме обеспечительного платежа и основаниях освобождения от уплаты.

Исключения (когда ДОПП не нужен)

Требования не распространяются на:

• наличные денежные средства, нефть и нефтепродукты;
• товары, ввозимые физлицами для собственных нужд;
• товары для дипломатических представительств, консульств, международных организаций в РФ;
• товары из стран, не входящих в ЕАЭС.

Когда не требуется обеспечительный платёж

Платёж не нужен, если заявитель:

• крупнейший налогоплательщик;
• находится под налоговым мониторингом;
• включён в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО);
• ввозит товары без уплаты налогов по правилам ЕАЭС/российского законодательства;
• резидент свободной экономической зоны на участках таможенной границы ЕАЭС;
• перемещает товары транзитом между государствами ЕАЭС через РФ;
• ввозит товары в лизинг.

Контроль и проверка

После пересечения границы РФ мобильные группы таможенных органов проводят выборочную проверку (до 2 часов):

• перевозчик предъявляет QR‑код;
• проверяется соответствие сведений в ДОПП и товаросопроводительных документах.

Последствия нарушений

• В тестовый период (01.04.2026–30.06.2026) фиксируется только факт отсутствия ДОПП.
• С 01.07.2026 отсутствие ДОПП, некорректный статус документа или несоответствие сведений — основание для недопуска товаров на территорию РФ.
• Планируется ввести административную ответственность за непредставление ДОПП (сроки внесения изменений в КоАП РФ пока не определены).

Цель системы — повышение контроля за ввозом товаров из стран ЕАЭС и борьба с уклонением от уплаты налогов.

Нормативная база

Концепция СПОТ утверждена распоряжением Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213‑р. Законопроект внесён в Госдуму 13.03.2026. Для полноценного запуска нужно принять все нормативные акты (перечень — на сайте ФНС).